Conformité Obligatoire - Règlement INCO (UE) 1169/2011

Réglementation Allergènes Restaurant France 2026 | INCO

Tout restaurateur en France doit déclarer les 14 allergènes obligatoires. Les sanctions de la DGCCRF vont jusqu'à 37 500 € pour une personne morale. Voici comment vous mettre en conformité automatiquement.

Le Règlement INCO : cadre légal en France

Le Règlement européen (UE) n° 1169/2011, communément appelé Règlement INCO (Information des Consommateurs), constitue le cadre juridique central de l'information alimentaire en Europe. En vigueur depuis le 13 décembre 2014, il impose à tout opérateur du secteur alimentaire, y compris les restaurants, brasseries, cafés, traiteurs, cantines et commerces de bouche, de fournir une information claire et accessible sur les allergènes présents dans chaque plat ou produit proposé à la vente.

En France, le Décret n° 2015-447 du 17 avril 2015 précise les modalités d'application du Règlement INCO pour la restauration. Il prévoit que l'information allergène peut être communiquée par écrit (carte, affichage, classeur consultable) ou oralement, à condition qu'un écriteau visible mentionne que cette information est disponible auprès du personnel de service. Le non-respect de ces obligations expose le restaurateur à des sanctions administratives et pénales.

La DGCCRF (Direction Générale de la Concurrence, de la Consommation et de la Répression des Fraudes) est l'autorité chargée des contrôles en restauration. Ses agents peuvent réaliser des visites inopinées et vérifier la conformité de l'information allergène fournie aux clients. En 2024, la DGCCRF a réalisé plus de 12 000 contrôles dans le secteur de la restauration, avec un taux d'anomalies de 28 % sur la déclaration des allergènes.

Au-delà de l'aspect réglementaire, la France enregistre chaque année environ 3 500 hospitalisations liées à des allergies alimentaires, dont une centaine de cas graves. Le nombre de personnes allergiques ne cesse d'augmenter : selon l'ANSES, 3,5 % de la population française souffre d'allergies alimentaires diagnostiquées, un chiffre en hausse de 50 % en 10 ans. La gestion rigoureuse des allergènes n'est donc pas seulement une obligation légale, mais une responsabilité sanitaire fondamentale.

Les 14 Allergènes à Déclaration Obligatoire

Règlement (UE) n° 1169/2011 - Annexe II - Tous détectés automatiquement par Super Chef IA

Gluten

Blé, seigle, orge, avoine, épeautre, kamut

Pains, pâtes, pâtisseries, sauces liées à la farine, bière, panure

Crustacés

Crevettes, crabes, homards, langoustines, écrevisses

Bisques, sauces de fruits de mer, paella, bouillabaisses

Œufs

Œufs de poule et d'autres oiseaux

Mayonnaise, pâtes fraîches, pâtisseries, crèmes, meringues, quiches

Poissons

Tous les poissons, sauce de poisson, gélatine de poisson

Brandade, sauce Worcestershire, certains bouillons, tarama

Arachides

Cacahuètes, beurre de cacahuète, huile d'arachide

Sauces asiatiques, certains desserts, garnitures, satay

Soja

Fèves de soja, tofu, sauce soja, edamame, lécithine

Sauce soja, miso, tofu, tempeh, huile de soja, émulsifiants

Lait

Lait de vache, brebis et chèvre, beurre, crème, fromage

Béchamel, gratins, crèmes, glaces, chocolat au lait, naan

Fruits à coque

Amandes, noisettes, noix, pistaches, noix de cajou, noix de pécan

Pralinés, pesto, certains pains, desserts, huiles de noix

Céleri

Céleri-rave, céleri en branches, graines de céleri, sel de céleri

Bouillons, soupes, sauces, salades, mélanges d'épices

Moutarde

Graines de moutarde, moutarde préparée, huile de moutarde

Vinaigrettes, sauces, marinades, curry, pickles

Sésame

Graines de sésame, huile de sésame, tahini

Pains à hamburger, hummus, falafel, cuisine asiatique

Sulfites

Dioxyde de soufre et sulfites (>10mg/kg ou 10mg/l)

Vins, vinaigre, fruits secs, charcuterie, moutarde industrielle

Lupin

Graines de lupin, farine de lupin

Certains pains, pâtisseries sans gluten, substituts de viande

Mollusques

Moules, huîtres, escargots, calmars, poulpes, seiches

Plateaux de fruits de mer, moules marinières, calamars frits

Sanctions DGCCRF : ce que vous risquez

Amendes administratives

  • 1 500 € d'amende par infraction constatée (personne physique)
  • 7 500 € en cas de récidive (personne physique)
  • Jusqu'à 37 500 € pour une personne morale (quintuplement)

Conséquences complémentaires

  • Injonction de mise en conformité sous astreinte journalière
  • Fermeture administrative temporaire de l'établissement dans les cas graves
  • Poursuites pénales en cas d'accident allergique (blessures involontaires : jusqu'à 3 ans d'emprisonnement et 45 000 € d'amende)
  • Publication du jugement aux frais du contrevenant (atteinte à la réputation)
  • Perte de confiance de la clientèle et avis négatifs en ligne

En pratique, lors d'un contrôle de la DGCCRF, l'inspecteur vérifie plusieurs points : la carte ou tout support mentionne-t-il les allergènes ? Le personnel de salle est-il capable de répondre à une question sur les allergènes d'un plat spécifique ? Les fiches techniques des fournisseurs sont-elles conservées et à jour ? Un registre de traçabilité est-il disponible ? Toute défaillance sur l'un de ces points constitue une infraction.

Un cas récent illustre les risques : en 2023, un restaurant parisien a été condamné à 15 000 € d'amende après qu'un client allergique aux arachides a été hospitalisé. Le restaurant avait bien une carte avec les allergènes, mais le plat commandé contenait un ingrédient modifié (huile d'arachide remplaçant l'huile d'olive) sans mise à jour de la déclaration. Ce type d'erreur est évitable grâce à la détection automatique par IA.

Checklist Conformité Allergènes - 10 Étapes

1

Identifier les 14 allergènes présents dans chaque recette de votre carte

2

Documenter les allergènes dans un support accessible (carte, affichage, classeur ou menu digital)

3

Former tout le personnel de salle à identifier les allergènes et répondre aux questions clients

4

Mettre en place un protocole de gestion de la contamination croisée en cuisine

5

Vérifier les fiches techniques de chaque fournisseur pour les allergènes cachés

6

Afficher clairement la mention "Les informations sur les allergènes sont disponibles sur demande"

7

Mettre à jour immédiatement la carte en cas de changement d'ingrédient ou de recette

8

Conserver un registre de traçabilité des ingrédients pendant 5 ans minimum

9

Prévoir un protocole d'urgence en cas de réaction allergique (appel SAMU, trousse d'urgence)

10

Réaliser un audit interne annuel de conformité allergènes

Le problème de la gestion manuelle des allergènes

Gestion manuelle

  • Un nouveau commis ne sait pas que la carbonara contient des œufs et du lait
  • Un ingrédient changé à la dernière minute non reflété sur la carte
  • Des notes à la main qui se perdent pendant le service
  • La carte en 3 langues mais les allergènes seulement en français
  • Impossible de vérifier la conformité de 150 plats manuellement chaque mois
  • Risque d'erreur humaine à chaque changement de fournisseur

Super Chef IA (IAMenu)

  • Détection automatique des 14 allergènes par intelligence artificielle
  • Analyse contextuelle : la catégorie "Pizzas" implique du gluten sans le dire
  • Mise à jour en temps réel à chaque modification d'un plat
  • Allergènes traduits automatiquement en 29 langues
  • Filtres allergènes pour les clients sur le menu digital
  • Contrôle total du chef : modification manuelle toujours possible

Questions fréquentes sur les allergènes en restauration

Quels sont les 14 allergènes à déclaration obligatoire en France ?+

Le Règlement européen (UE) n° 1169/2011, dit Règlement INCO, impose la déclaration de 14 allergènes majeurs : gluten, crustacés, œufs, poissons, arachides, soja, lait, fruits à coque, céleri, moutarde, sésame, sulfites (>10 mg/kg), lupin et mollusques. Cette obligation s'applique à tout établissement de restauration, traiteur, boulangerie ou commerce alimentaire en France.

Quelles sont les sanctions en cas de non-conformité allergènes en France ?+

La DGCCRF (Direction Générale de la Concurrence, de la Consommation et de la Répression des Fraudes) peut infliger des amendes allant de 1 500 € pour une première infraction à 7 500 € en cas de récidive pour une personne physique. Pour une personne morale, ces amendes sont multipliées par cinq, soit jusqu'à 37 500 €. En cas d'accident allergique grave, des poursuites pénales peuvent être engagées.

Comment afficher les allergènes dans un restaurant en France ?+

L'information peut être communiquée par écrit (sur la carte, un affichage visible, un classeur à disposition) ou oralement par le personnel, à condition qu'une mention visible indique « Les informations sur les allergènes sont disponibles auprès du personnel ». L'utilisation d'un menu digital avec détection automatique des allergènes (comme IAMenu) est parfaitement conforme et facilite la mise à jour en temps réel.

Le Règlement INCO s'applique-t-il aux plats vendus à emporter ?+

Oui. Le Règlement INCO s'applique à toute denrée alimentaire destinée au consommateur final, y compris les plats à emporter, la livraison, les traiteurs et la vente en ligne. Les plateformes de livraison (Uber Eats, Deliveroo) exigent d'ailleurs de plus en plus la déclaration des allergènes pour chaque plat.

Comment la DGCCRF contrôle-t-elle les allergènes dans les restaurants ?+

Les agents de la DGCCRF réalisent des contrôles inopinés dans les établissements. Ils vérifient : la présence d'une information allergène visible, la formation du personnel, la traçabilité des ingrédients, la cohérence entre la carte et les allergènes déclarés, et la capacité du personnel à répondre aux questions des clients allergiques.

Est-il obligatoire de former le personnel sur les allergènes ?+

Bien que la loi française n'impose pas de formation certifiante spécifique aux allergènes, le Règlement INCO exige que le personnel soit en mesure d'informer correctement les clients. En pratique, tout restaurateur devrait former son équipe à identifier les 14 allergènes, savoir où trouver l'information et réagir en cas de réaction allergique.

Qu'est-ce que le plan de maîtrise sanitaire (PMS) allergènes ?+

Le PMS est un document obligatoire dans tout établissement de restauration qui inclut la gestion des allergènes : identification des allergènes dans chaque recette, procédures pour éviter la contamination croisée, formation du personnel et protocole d'urgence. IAMenu génère automatiquement la liste des allergènes pour chaque plat, simplifiant considérablement la mise en place du PMS.

Un menu digital est-il conforme à la réglementation INCO ?+

Oui, un menu digital est parfaitement conforme au Règlement INCO, à condition que l'information allergène soit clairement accessible pour le consommateur. IAMenu affiche les allergènes sur chaque fiche produit du menu digital, permettant aux clients de filtrer par allergène et au restaurateur de mettre à jour les informations en temps réel sans ré-imprimer la carte.

Comment IAMenu détecte-t-il automatiquement les allergènes ?+

La fonctionnalité Super Chef d'IAMenu utilise l'intelligence artificielle (GPT) pour analyser chaque plat en contexte : nom, ingrédients, catégorie et sous-catégorie. Par exemple, si un plat est classé dans "Pizzas", l'IA sait qu'il contient probablement du gluten, même si le chef n'a pas écrit "farine". La détection est automatique, mais le chef garde le contrôle total et peut ajuster manuellement.

Combien coûte la mise en conformité allergènes avec IAMenu ?+

Le Plan Starter d'IAMenu est gratuit et inclut déjà la détection automatique des allergènes par IA. Pour les restaurants multi-langues ou les chaînes, les plans Professional (39 €/mois) et Premium (69 €/mois) offrent des traductions automatiques des allergènes en 29 langues et des fonctionnalités avancées. À comparer avec les 1 500 à 37 500 € de sanctions en cas de non-conformité.

Jusqu'à 37 500 € d'amende pour non-conformité

Ne prenez pas le risque. Activez Super Chef IA et automatisez la détection des 14 allergènes obligatoires. Essai gratuit 14 jours, sans carte bancaire.

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